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第78章汹汹朝议，刘备乱世之元凶，救世之英雄
翌日，天色未明，公卿大夫便在虎贲郎的引导下鱼贯入宫。
朝廷去岁收天下之兵，铸铜人四座，立于苍龙、玄武阙外。又铸造天禄、虾蟆吐水于平门之外。
这宫殿建的是金碧辉煌，气势也是威严壮丽，但是却遏制不住此时满朝公卿的物议与心思纷乱。
直到抵达天子所居的云台殿前，侍中、尚书、御史、九卿、列侯等才各依品秩，身着绛色、玄色朝服，手持笏板，在云台殿前依序而立。
片刻之后，云台殿前的悬钟响钟三声，殿门洞开，侍中赞礼，群臣敛容，鱼贯而入。
云台殿的建设秉持着汉家一贯「非壮丽无以重威」的宗旨，建得极其富丽堂皇、威严壮丽。
殿中穹顶高悬，十二根朱漆巨柱分列左右，柱上盘龙纹以真金嵌饰，烛光映照之下，金龙栩栩如飞。
群臣依秩列于丹墀之下，手持笏板，垂首屏息。
执金吾率虎贲郎数十人分立殿门内外，皆披玄甲，执长戟，威仪肃然，不闻一声警。
天子御座设于丹墀之上，座后立七尺赤色屏风，上绣日月山川、云雷之纹。
案上置传国玉玺、斩蛇宝剑，皆为汉家重器。
炉中香烟袅袅，弥漫殿中，衬得那御座之上的身影愈发遥远而不可逼视。
群臣一入此殿，便觉天威赫赫，不敢仰视，便是那些平日里在府中高谈阔论的公卿们，此刻也都不自觉地屏住了呼吸。
此时天子端坐于御案之后，威严开口：「诸卿想必或多或少对刘玄德在泰山之政已有所耳闻。」
殿内公卿顿时彼此环顾，皆看到了彼此眼中的忧思之色。
这几日天子皆在与公卿探讨此事，他们便已猜到今日朝会之上会郑重公论。
未曾想天子竟如此迫不及待，朝会一开始便直奔主题，谈及此事。
刘宏伸手，从御案上拿起那卷泰山计簿，说道：「朕初览此簿，亦以为奇。泰山一郡，去岁遭黄巾之乱，户口凋敝，田畴荒芜，不过一载，竟能增至编户五万六千，口二十七万。」
「田亩三万一千顷，赋税合计近六千万钱。更遣上计掾献羡余一万两千万钱、粮二十万斛、帛万匹，以充国用。一郡岁入，几追大郡；一年治状，冠于天下。」
见当即便有公卿欲出列相劝，他将计薄扔回案上，声音提高了几分，变得愈发威严。
「朕细观其政，非妄兴徭役以邀功，非苛敛赋税以自肥。乃绥寇安民，招徕流亡，使盗贼下山、流民归乡。」
「清查豪强隐匿之田，计亩征税，使富者不加赋而赋自足，贫者不增负而负自平。更兴学宫以养士，修水利以溉田。」
「诸卿可知泰山百姓如何称其政？」
天子微微擡手，示意侍立一旁的侍中诵读刺史上奏考评：「泰山士民赞曰：刘府君治郡，如春风化雨，润物无声。昔者豪强横行，民不敢言；今者田有定界，赋有定数，吏不敢私，豪不敢横。一郡之民，始知朝廷有法，天子有恩。」
侍中念毕，满殿皆寂。
不论他们立场如何，但都不得不承认一件事，这刘玄德兼资文武，确实是一世之贤臣也。
天子抚案叹道：「朕闻古之循吏，所居民富，所去见思。今刘玄德治泰山不过一载，而政通人和，豪强敛迹，百姓称颂。」
见满朝公卿皆未出言反对，天子乃图穷匕见：「更兼其一年便纳赋一万两千万钱，若天下郡守皆贤如玄德，朕何忧社稷不富，何忧不能富国强兵，何忧不能扫清四方，重修宫室？」
「故朕欲擢刘玄德为大司农，总领天下农政、赋税、盐铁之务。并将其泰山之政计亩征税、清查匿田、招徕流民、劝课农桑诸法，颁行天下郡国，使大汉百姓皆蒙其惠。
诸卿以为如何？」
殿内一时哗然！
上至十常侍、中贵人，下至大将军、三公，以及满朝公卿，闻言皆激动不已。
他们早已料到今日会有如此行事。
天子那是看重刘玄德吗？
当然不是！
归根到底，天子看重的便是刘玄德这施政之法，能够带来大量的税赋。
尤其泰山郡今年一年便向天子缴纳税赋一亿两千万钱，让天子心动不已！
天子爱财，举世皆知。
只要是能敛财之法，都能受天子青睐。
而刘玄德治郡一年，便收效如此之丰，怎能不让天子格外青睐有加？
这正合天子急功近利之心！
若刘玄德治一郡便能得如此多钱粮，那推广至大汉十三州，岂不是顿时国富民强，一切问题迎刃而解？
可满朝公卿，皆心知肚明，治一郡之地如何能与治一国同？
如果真将刘备擢升为大司农，并将他那一套「清查豪强匿田、计亩征税」之政推广到全国，那必然会引得天下震荡，叛乱四起。
所以司徒崔烈挺身而出，去年三月，因黑山贼十余辈并起，贼众号称百万，河北震荡。
朝廷乃免司徒袁隗之位，以廷尉崔烈为司徒，按理崔烈应该念刘备之德。
但他依旧态度坚决，手持笏板，直言进谏道：「陛下，此政万万不可轻行啊！」
「泰山郡不过一隅之地，刘备年轻气盛，以严刑峻法治之，虽暂收成效，然其法实有违祖制。」
「若强行推广天下，恐激起四方豪强之变。昔光武皇帝度田，尚遇青徐之乱前车之鉴，不可不慎也。」
「况且那刘玄德治泰山，不亦是激得百姓嗟怨，叛乱四起？朝廷不治其罪，已是宽宏大量，如何能再加厚赏？」
「若强推其政于天下，恐必引得天下叛乱四起。到时候，天下板荡，社稷恐有倾覆之危啊！陛下可已有准备？」
司空许相亦出班奏道：「司徒所言极是。各地风土人情各异，岂能以泰山一郡之法绳之？况刘备之政，以力服人，以刑威众，非仁政也。若强行推广，恐天下骚然，非社稷之福。」
「若陛下一意孤行，必要推行此政。可否已备好猛将锐卒，劲旅十万，以平定四方之乱？」
「如今凉州叛乱未平，十二月又有鲜卑寇略幽、并二州，局势已经糜烂。陛下若再推行此政于天下，臣恐大汉十三州，皆陷入板荡之中，天下将有倾覆之危啊！
天子微微皱眉，虽然他急功近利，但也不得不承认，两人所言有理。
以刘玄德之武功和威震贼虏的赫赫威名，在泰山施展此政，亦是引得豪强叛乱，动荡不安，需先平定了叛乱，才有泰安一郡大治。
他若强行施政，恐怕着实需要如司空所言，先准备十万大军，以平定四方叛乱。
他环视满朝公卿，慨叹道：「难怪昔高祖皇帝，既定天下，还归沛中，仍作大风歌，曰：大风起兮云飞扬，威加海内兮归故乡，安得猛士兮守四方！」
「朕今日始知高祖之心也！朕故威加海内矣，然安得猛将为国家守四方？」
「难道这计亩征税之法，世祖光武皇帝可以施行，刘备为一太守可以施行，唯独朕不得施行？！」
说到最后一句，他已然是面含怒色，威严暴喝。
殿内一片死寂，公卿如何敢答？难道直言，陛下不如世祖皇帝远矣？
而天子见公卿皆沉默不语，便含怒看向大将军何进。
他今日召开这朝会，另一目的也是向何进威逼。
如今天子与大将军斗争已十分焦灼，大汉禁军及北军诸校尽为大将军何进所掌握。
刘宏甚惧之，乃欲于内建西园禁军，以抗衡何进。
外则设宗室忠臣，以为外援，从而威慑何进不敢妄动。
所以天子见刘备计薄，才会如此欣喜。
这刘备进可以入西园担任校尉，外可以为宗室重臣，以震何进。
这才是天子所言，安得猛将兮守四方的真正言下之意。
于是刘宏看向何进，问道：「卿为大将军，当治天下军事，卿与我言，可是唯朕不能施行这计亩征税之政？」
何进面色阴沉，当然清楚天子真正的兵锋所向。
他身为大将军，执掌天下兵马，若当众承认无力平定四方之乱，便是自削权柄。
此前天子任命赵忠为车骑将军，便是有意与他抗衡。
只是赵忠乃是庸才，实在难以染指兵事，故而数月前方免。也正是此时，赵忠大怒，不仅失去了重金买来的车骑将军之外位，还损失了一大笔钱财，故而才派亲信四处索贿。
所以此时，何进断然不能如此作答。
但若应下此诺，答他治军有方，足以保证此政顺利施行。将来叛乱四起而朝廷不能讨平，他便首当其冲要被问罪。
所以何进手持笏板，出班奏道：「陛下，臣以为，司徒、司空之言，实乃老成谋国之论。」
「太平之世，户口繁滋，以人头征赋，赋从人出，天下晏然。乱世之秋，户口凋敝，田畴荒芜，不得已而计亩征田，税从地出。此乃古今常理，非刘玄德独创也。」
「昔光武皇帝度田，亦因天下初定、户口十不存一，不得已而为之。今黄巾虽平，然天下尚未大定，若遽行此政，是昭告天下—大汉已入乱世矣！」
「刘玄德治泰山，不过一载，便使豪强破家、百姓嗟怨、盗贼蜂起。若非其麾下有精兵猛将，早已身死郡灭。其人虽有小绩，然其政实为祸本一清查匿田则豪强离心，计亩征税则黔首疑惧。若使天下郡国皆效其法，不出三载，必致四方骚动、盗贼蜂起。」
说到这里，何进面色肃然，语气凛冽，慨然道：「故臣以为，刘玄德之政，名为富国，实为祸国。其法一行，是驱天下豪强百姓尽为贼也！故臣以为亡汉者，必刘玄德也！
臣请陛下，斩刘备以谢天下，明正典刑，以做效尤。」
亡汉者，必刘玄德也！
此言一出，如洪钟大吕，让满朝公卿，为之震撼，久久不能回神。
此时赵忠亦在一旁，向天子躬身一礼，尖声说道：「陛下，大将军所言，正是臣日夜忧思之事！刘玄德此人，非但有祸国之法，更有不臣之心！」
「那刘玄德以蔡邕为文学掾。蔡邕何人？乃诽谤朝臣、怨望天子之罪臣！刘玄德公然收留此等人物，非但不避嫌，反而大张旗鼓，设学宫、聚士子。岂不是欲与洛阳分庭抗礼？」
「更兼其麾下私兵数千，皆披玄甲，器械精良。更有关羽、张飞等万人敌之将，日夜操练，虎视眈眈。他不过一郡之守，养这么多精兵猛将，意欲何为？」
说到此处，赵忠望向何进，阴测测的说道：「昔者王莽初入朝时，亦是谦恭下士，礼贤好学，天下谁不称其贤？然一旦大权在握，便篡汉自立，几覆汉祚。」
「刘玄德以武功威震河朔，以文治安抚泰山，以名节孚海内之望，以宗亲之身而收天下之心—此正王莽当日之迹也！故臣请陛下斩此逆贼，以威震不臣之心！」
他这般说，何进顿时勃然大怒，自是知道他赵忠这是在指桑骂槐，也是杀鸡做猴。
若是以往，这朝中贵戚、宫中贵人都同时发难，诘责一人，天子早已下令，将其处死。
但此时，天子却没有开口，而是面含怒色，看向满朝公卿。
良久之后，方才怒喝：「好！好！好！诸卿皆为朝廷公卿，食君之禄，当忠君之事。
然朕观今日之议，诸卿上不能为朕分社稷之忧，下不能为朕解黎庶之困！」
「凉州之乱，迁延数载，糜烂数州，诸卿可有良策？幽并二州，鲜卑屡寇，边民苦不堪言，诸卿可有良策？天下郡国，赋税日缩，府库空虚，朕欲修宫室而民怨沸腾，欲充国用而豪强阻挠——诸卿可有良策？」
说到最后，刘宏勃然大怒，喝道：「朕不管你们出何良策，把朕修宫室所需的数十亿钱给拿出来，朕便斩刘玄德！」
「若诸卿皆在其位而不谋其政，一群酒囊饭袋。那还是退位让贤吧！至少，你们口中那位有不臣之心、亡汉之兆的刘玄德，真能给朕拿出上亿钱税赋来！」
很显然，归根到底，天子可以不在意天下形势，可以不在意边境糜烂，但不能不在意他那修园子的数十亿钱。
那句谁让我一时不痛快，我就让谁一辈子不痛快」，乃是掌权者的通用写照。
此时，卢植方才挺身而出，道：「陛下，我等在此清议，恐难有结果。若陛下有疑虑，不如召泰山上计掾简雍入殿答辩？」
天子微微颔首，令谒者传简雍入殿。
简雍在殿外早已等候多时，受召之后，便手持笏板，趋步入殿，至丹墀之下伏地叩首：「泰山郡上计掾简雍，叩见陛下。
天子并未让他起身，而是直接喝问道：「上计掾，朝中公卿，皆谓你家府君阴蓄三千死士，有不臣之心。计亩征税，养望于四方，有亡汉之兆。你作何答复？」
简雍性疏狂，面对这满朝公卿的威压，没有任何畏惧，挺直身姿，从容拱手道：「回陛下。公卿之论，雍不敢苟同。若公卿谓我家府君阴蓄死士、有不臣之心，则臣敢请陛下先斩太仆朱俊。」
此言一出，殿中顿时一片哗然。朱俊乃是朝廷重臣，去岁与皇甫嵩一同平定黄巾的名将，如今官居太仆，乃大汉九卿之一，秩中二千石。
简雍竟敢当廷点名，简直胆大包天！
而不等公卿们责难，简雍立即说道：「朱公当年以交州刺史之身，平交趾梁龙之乱。
朝廷未拨一兵一卒，朱公乃简募家兵，得五千人，旬月平叛，因功封侯。此事天下共知，载于青史。」
「若依公卿今日之论—养家兵便是有不臣之心，那朱公这五千家兵，远在我家府君之上。便是清算亦应从多者往少者杀。朱公为首，朝廷公卿次之！」
「论养士，我家府君恐怕还远远排不上号。杀到天街踏尽公卿骨，亦还轮不到我府君。」
好一个天街踏尽公卿骨，满朝公卿脸色铁青，而无人接话。
论养士，论家兵，论部曲，这些公卿又能干净到哪里去？
天子已经很久未曾见过满朝公卿如此吃瘪了，嘴角忍不住微微上扬。
而简雍接着说道：「且朝廷当初为何拜我家府君为泰山太守？不就是看重他能征善战、威震一方吗？泰山郡地处青徐兖豫四州之交，黄巾余部散落山泽，随时可能复起。」
「若我家府君只身赴任，手无寸兵，如何震慑百万黄巾叛众？如何保一郡百姓平安？」
「如今府君治郡一载，政绩斐然，赋税充盈，朝廷正要论功行赏公卿们却忽然翻脸，说他养兵便是不臣。」
「那我这便劝府君尽散部曲，遣散郡兵，不留一人！只是青徐百万黄巾复起，谁来担责？满朝公卿吗？」
「自此之后，朝廷再命将出征、命守治郡，皆只身赴任，不征一兵？若果真如此，臣恐天下郡县，不出一载，尽为贼寇所据矣！」
「哈哈！好！好一个简宪和！」刘宏大笑出声，目光扫过阶下群臣，问道：「我以为其言甚是有理。卿等当初举刘玄德赴任泰山，便是跟朕讲，其威震河朔，能让贼虏不敢复起。」
「如今那刘玄德可以解散部曲，只身赴任议郎，但若青徐黄巾复起，你们谁来担责？
「」
赵忠顿时默不吭声，他之所以理亏，最重要便是，这些太守、将校，哪个没有私兵？
而他又没有证据，证明刘备的确阴养多少死士，有不臣之心。
所以只能不再多言。
而天子接着看向简雍，问道：「那公卿，皆谓你家府君有亡汉之兆，你作何答复？」
简雍昂首答道：「回陛下。公卿谓我家府君有亡汉之兆，雍敢问诸公—泰山一郡，政通人和，民生乐业，此乃亡汉之兆乎？泰山百姓，对我家府君感恩戴德，此乃亡汉之兆乎？」
他转过身，面对满朝公卿，声音愈发慷慨激昂：「《尚书》有云：民惟邦本，本固邦宁。」孟子亦曰：「民为贵，社稷次之，君为轻。」」
「自古圣贤，莫不以民生为天下第一等大事。今诸公高居庙堂，不见泰山之治，不闻百姓之颂，而一味攻讦能臣，雍实不知诸公之心，究竟系于社稷，还是系于私利！」
接着他历数刘备治泰山的政绩，声音掷地有声：「昔者泰山郡中，豪强横行，侵夺民田，鱼肉乡里。富者田连阡陌而不纳赋税，贫者无立锥之地而徭役倍之。我家府君到郡之后，不畏强御，清查匿田，使耕者有其田，赋者得其平！」
「昔者泰山郡中，盗贼蜂起，黄巾余孽盘踞蒙山，掳掠百姓，无恶不作。我家府君到郡之后，绥寇安民，旬月荡平贼寇数十处，使一郡晏然，路不拾遗！」
「昔者泰山郡中，流民遍野，十室九空，田畴荒芜，饿殍盈路。我家府君到郡之后，招徕流亡，安置降寇，贷给粮种农具，使百姓重归田亩，不过一载而户口增衍、仓廪丰实！」
「昔者泰山郡中，水利不修，旱涝无常，百姓仰天而食。我家府君到郡之后，筑清陂、开沟渠，灌溉田亩数千顷，使旱涝保收，岁岁丰稔！」
他声如洪钟，字字铿锵：「我家府君又赈济孤寡一千三百余户，养高年六十以上者不下万人，使老有所终，幼有所长，矜寡孤独废疾者皆有所养！」
「此皆惠民之实政，百姓切身所得之实惠！公卿们说这是亡汉之兆雍敢问诸公：
自古贤臣所为，不就是打击兼并、抑制豪强、惠及百姓、使一郡公平吗？」
「若此等仁政皆为亡汉之兆，那诸公心中所谓兴汉之政」，又是什么？是纵容豪强鱼肉百姓，是坐视流民饿死道旁，是任凭盗贼横行乡里这才是诸公心中的兴汉」吗！」
听到此，尚书令刘虞出列，说道：「臣以为，简上计掾之言，字字珠玑，句句在理。
刘玄德治泰山一载，诸般善政，正是古之循吏所为，正是《周礼》以保息养万民」之遗意。臣敢问诸公—若此等仁政皆为亡汉之兆」，那自古以来，何人治国堪称兴汉」？」
「臣附议。」尚书卢植亦出班奏道：「《尚书》有云：抚我则后，虐我则仇。」泰山百姓感念刘玄德之恩，此乃民心所向。这等忠臣良吏，诸公不思效仿，反而群起而攻植实不知诸公之心，究竟系于汉室，还是系于私利！」
最后太常刘焉亦手持笏板出列，奏道：「夫良医治病，必先察其病源，而后以药石攻之，岂有讳疾忌医、坐视病入膏盲之理？今豪强兼并、赋税不均、流民遍野、盗贼蜂起—此正天下之痼疾也。」
「刘玄德之政，正是对症之良药。诸公若因畏惧豪强而弃此良药，是犹讳腹中有痈疽而讳言剖腹也，不亦愚乎！」
「大将军适才言，若行此政，便是昭告天下大汉已入乱世。此言大谬！天下是否已入乱世，岂在一纸政令？」
「黄巾百万之众，八州并起，此非乱世之兆？凉州之乱，迁延数载，糜烂数州，此非乱世之兆？幽并二州，鲜卑屡寇，边民苦不堪言，此非乱世而何？乱世已在眼前，诸公却掩耳盗铃、讳莫如深，却把治国良策，让泰山一郡大治，政通人和的贤臣视为乱世之兆？！这是何道理！」
随后他向天子深深一揖，「臣以为，能于此板荡之世，扶大厦于将倾、拯黎庶于倒悬者，非刘玄德莫属！其施政之法，乃经世济民之良策，当为天下法。」
「朝廷宜选宗室忠臣、猛将锐卒，分镇四方，各展其才，推行此政于天下。如此，则兼并可抑，流民可安，赋税可充，盗贼可平。不出十年，大汉必能幽而复明，重振炎刘之祚！」
他直起身，目光如炬，一字一句掷地有声：「故臣以为，能再续炎汉之祚者，必刘玄德也！
此时简雍亦深吸一口气，道：「说到底，诸公不过是恐惧此政触动豪强，引得四方叛乱，天下板荡而已。但我府君亦从未扬言，欲将此法施政于天下。泰山之法，乃因地制宜，因时制宜，非欲强加于四方也」
他转头对天子郑重一拜，道：「臣闻陛下慨叹安得猛士兮守四方」。我家府君，不正是陛下所求之猛士乎？其用兵则威震河朔，治郡则绩冠天下。如此良将，陛下何不使坐镇一大郡，而施展此政，观其成效？若一郡行之而一郡富，则陛下自可决断，是否推而广之。」
「若其政果不可行，不过一郡之事，无损于天下；若其政果有奇效，则大汉十三州，逐一施行，亦不过十年，便可大治！」
「左右不过十年之间，陛下可得十三州之富，得数十亿之赋税，重修宫室不在话下。
「」
这句话，终于触动天子！
他刘宏也不是要一次就征数十亿钱税赋，修宫室也是要一年一年的投入。
若每年皆有数亿钱进帐，他亦可以接受。
天子挥了挥手，示意简雍退下，随即环视满朝公卿，语气坚决，不容置疑：「朕以为，刘玄德治郡一载，户口增衍，田畴复垦，赋税充盈，豪强敛迹，百姓称颂—此等循吏，正当为天下表率。」
「故今岁以泰山太守刘备，考功为天下之最，令各郡守、国相皆以泰山为法，观其政而思齐焉。」
「此外简雍言之有理，安得猛士兮守四方？既得刘玄德这员良将，当令其转镇四方逐一于天下推行此政，观其后效。」
「然朝廷欲富国强兵，非一人一郡之事。传朕旨意—令朝廷公卿，各举所知能征善战、兼资文武之士，授以郡守、国相之职，于数郡之地试行新政。」
从推行天下，变成了推行数郡。朝廷公卿们再不敢反对，不然必是拂天子之兴也。
天子见状，也是欣然不已，然后问道：「既刘玄德考功为天下之最，当擢升其为大郡太守。泰山一郡不过十二县，户口不足三十万，不足以展其才也。诸君以为，当擢升其为何处太守？」
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